貴陽(yáng)市電動(dòng)自行車(chē)管理規(guī)定
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)和規(guī)范電動(dòng)自行車(chē)管理,維護(hù)道路交通秩序,預(yù)防和減少交通事故,保護(hù)合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)電動(dòng)自行車(chē)的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、登記、道路通行及其相關(guān)管理活動(dòng),適用本規(guī)定。
第三條本規(guī)定所稱(chēng)電動(dòng)自行車(chē)屬于非機(jī)動(dòng)車(chē),是指以蓄電池作為輔助能源,具有兩個(gè)車(chē)輪,能實(shí)現(xiàn)人力騎行、電動(dòng)或者電助動(dòng)功能,并且符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)品質(zhì)量的特種自行車(chē)。
國(guó)家對(duì)電動(dòng)自行車(chē)及其標(biāo)準(zhǔn)有新規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四條本規(guī)定由市、區(qū)(市、縣)人民政府組織實(shí)施。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)電動(dòng)自行車(chē)的登記、道路通行管理。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理。
工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)電動(dòng)自行車(chē)銷(xiāo)售活動(dòng)的監(jiān)督管理。
環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)電動(dòng)自行車(chē)廢舊蓄電池的收集、貯存、轉(zhuǎn)移、處置、利用的監(jiān)督管理。
城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)電動(dòng)自行車(chē)涉及城市市容方面的監(jiān)督管理。
市場(chǎng)監(jiān)管、城市綜合執(zhí)法、工業(yè)和信息化、物價(jià)、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)規(guī)劃、商務(wù)、民政、公安及其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好電動(dòng)自行車(chē)管理的相關(guān)工作。
社區(qū)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)按照職責(zé),配合做好本轄區(qū)電動(dòng)自行車(chē)管理的相關(guān)工作。
第五條公安機(jī)關(guān)交通、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、環(huán)境保護(hù)、城市管理(城市綜合執(zhí)法)等行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全相互協(xié)調(diào)配合的執(zhí)法工作機(jī)制,依法履行監(jiān)管職責(zé)。
第六條電動(dòng)自行車(chē)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)依法履行相應(yīng)職責(zé),協(xié)助做好電動(dòng)自行車(chē)的管理工作。
第七條鼓勵(lì)電動(dòng)自行車(chē)所有人購(gòu)買(mǎi)相關(guān)保險(xiǎn)。
第八條任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用電動(dòng)自行車(chē)的行為向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、公安機(jī)關(guān)交通等有關(guān)行政管理部門(mén)投訴舉報(bào)。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、公安機(jī)關(guān)交通等有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布投訴舉報(bào)電話(huà),對(duì)受理的投訴舉報(bào)及時(shí)調(diào)查處理,并將處理結(jié)果反饋投訴舉報(bào)人。
第二章生產(chǎn)銷(xiāo)售
第九條在本市生產(chǎn)、銷(xiāo)售電動(dòng)自行車(chē)應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)辦理有關(guān)許可手續(xù)。
第十條在本市生產(chǎn)、銷(xiāo)售的電動(dòng)自行車(chē)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)品質(zhì)量。
本市對(duì)電動(dòng)自行車(chē)實(shí)行目錄管理制度。
市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市公安機(jī)關(guān)交通、工商、工業(yè)和信息化等行政管理部門(mén),編制依法取得電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)許可證的企業(yè)名單及產(chǎn)品目錄(以下簡(jiǎn)稱(chēng)產(chǎn)品目錄),載明生產(chǎn)企業(yè)名稱(chēng)、品牌、型號(hào)、定型技術(shù)參數(shù)等內(nèi)容,向社會(huì)公告,并適時(shí)更新完善。
電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)企業(yè)擅自改變國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的,市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)電動(dòng)自行車(chē)涉及信息從產(chǎn)品目錄中刪除。
市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定產(chǎn)品目錄編制管理制度。
第十一條電動(dòng)自行車(chē)經(jīng)營(yíng)戶(hù)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)經(jīng)營(yíng)戶(hù))應(yīng)當(dāng)在銷(xiāo)售場(chǎng)所醒目位置公示現(xiàn)行有效的產(chǎn)品目錄,并通過(guò)店堂告示、銷(xiāo)售憑證中注明等方式向消費(fèi)者承諾其銷(xiāo)售的電動(dòng)自行車(chē)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)品質(zhì)量并且已經(jīng)列入產(chǎn)品目錄。
因經(jīng)營(yíng)戶(hù)銷(xiāo)售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量不合格或者未列入產(chǎn)品目錄的電動(dòng)自行車(chē),導(dǎo)致消費(fèi)者所購(gòu)電動(dòng)自行車(chē)不能在本市辦理登記手續(xù)的,可以要求退貨或者更換該電動(dòng)自行車(chē)。
經(jīng)營(yíng)戶(hù)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)告知消費(fèi)者所購(gòu)電動(dòng)自行車(chē)的安全駕駛常識(shí)和注意事項(xiàng)。
第十二條經(jīng)營(yíng)者不得擅自占用城市道路或者其他公共場(chǎng)地銷(xiāo)售、停放電動(dòng)自行車(chē)。
第十三條禁止任何單位和個(gè)人有下列行為:
(一)拼裝電動(dòng)自行車(chē);
(二)在電動(dòng)自行車(chē)上加裝動(dòng)力裝置、座位、高分貝音響或者擅自加裝車(chē)篷;
(三)擅自更換電動(dòng)自行車(chē)動(dòng)力裝置;
(四)拆除或者改動(dòng)電動(dòng)自行車(chē)的消音、限速裝置;
(五)更改電動(dòng)自行車(chē)定型技術(shù)參數(shù)、影響其通行安全的其他拼裝、加裝、改裝行為。
禁止銷(xiāo)售拼裝、加裝、改裝的電動(dòng)自行車(chē)。
第十四條電動(dòng)自行車(chē)及其蓄電池的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)戶(hù)應(yīng)當(dāng)提供廢舊蓄電池以舊換新或者回收利用服務(wù),并按照規(guī)定建立管理臺(tái)賬。經(jīng)營(yíng)戶(hù)應(yīng)當(dāng)將收集的電動(dòng)自行車(chē)廢舊蓄電池交由生產(chǎn)企業(yè)回收利用,沒(méi)有條件交生產(chǎn)企業(yè)回收利用的廢舊鉛酸蓄電池,應(yīng)當(dāng)委托具有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可的單位集中處置,不得交由無(wú)相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人處置。
禁止未依法取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可的單位和個(gè)人收集、存貯、處置和利用電動(dòng)自行車(chē)廢舊鉛酸蓄電池。
第十五條電動(dòng)自行車(chē)所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)將電動(dòng)自行車(chē)廢舊蓄電池送生產(chǎn)企業(yè)或者經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行回收,不得隨意丟棄。
第十六條鼓勵(lì)電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)戶(hù)采取以舊換新、折價(jià)回購(gòu)等方式回收廢舊或者不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量不合格的電動(dòng)自行車(chē)。
鼓勵(lì)電動(dòng)自行車(chē)所有人主動(dòng)置換或者報(bào)廢廢舊、不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者質(zhì)量不合格的電動(dòng)自行車(chē)。
第十七條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本市電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理,督促企業(yè)嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量要求生產(chǎn)電動(dòng)自行車(chē)。
第十八條工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電動(dòng)自行車(chē)銷(xiāo)售活動(dòng)的日常監(jiān)督管理,督促經(jīng)營(yíng)戶(hù)建立并且執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度,驗(yàn)明電動(dòng)自行車(chē)合格證明和其他標(biāo)識(shí),核查整車(chē)質(zhì)量、外形尺寸等參數(shù),確保所銷(xiāo)售的電動(dòng)自行車(chē)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)品質(zhì)量。
第三章登記管理
第十九條電動(dòng)自行車(chē)應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)登記,取得電動(dòng)自行車(chē)號(hào)牌和行駛證。
未經(jīng)依法登記的電動(dòng)自行車(chē),不得上道路行駛。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將電動(dòng)自行車(chē)登記的條件、程序、需要提交的材料和申請(qǐng)表示范文本等在辦公場(chǎng)所進(jìn)行公示,并通過(guò)電子政務(wù)信息系統(tǒng)等方式提供快速登記及其他便民服務(wù)。
第二十條電動(dòng)自行車(chē)所有人應(yīng)當(dāng)自購(gòu)車(chē)之日起20日內(nèi),向公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)申請(qǐng)登記,現(xiàn)場(chǎng)交驗(yàn)車(chē)輛,并且提交下列材料:
(一)本人合法有效的身份證明原件和復(fù)印件;
(二)電動(dòng)自行車(chē)發(fā)票或者車(chē)輛合法來(lái)歷證明原件和復(fù)印件;
(三)車(chē)輛整車(chē)出廠(chǎng)合格證明原件和復(fù)印件。
前款規(guī)定材料齊全并且屬于產(chǎn)品目錄范圍內(nèi)的電動(dòng)自行車(chē),公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)辦理登記手續(xù),發(fā)放電動(dòng)自行車(chē)號(hào)牌和行駛證。
不能提交本條第一款規(guī)定材料或者不屬于產(chǎn)品目錄范圍內(nèi)的電動(dòng)自行車(chē),不予登記,并且書(shū)面向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。
屬于產(chǎn)品目錄范圍內(nèi)的電動(dòng)自行車(chē)但材料不齊全的,應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補(bǔ)充的材料。
第二十一條符合登記條件的新購(gòu)電動(dòng)自行車(chē)駕駛?cè)丝梢猿仲?gòu)車(chē)憑證,自購(gòu)車(chē)之日起15日內(nèi)臨時(shí)通行。
第二十二條已經(jīng)登記的電動(dòng)自行車(chē)有下列情形之一的,按照下列規(guī)定向公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)申請(qǐng)辦理相關(guān)手續(xù):
(一)因更換車(chē)身、車(chē)架或者因質(zhì)量原因更換整車(chē)的,其所有人應(yīng)當(dāng)交驗(yàn)車(chē)輛,申請(qǐng)辦理變更登記手續(xù);
(二)所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的,其受讓人應(yīng)當(dāng)交驗(yàn)車(chē)輛,申請(qǐng)辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù);
(三)被盜、遺失、滅失或者因質(zhì)量原因退還車(chē)輛的,其所有人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理注銷(xiāo)登記手續(xù);
(四)牌證損壞、遺失的,其所有人應(yīng)當(dāng)交驗(yàn)車(chē)輛,申請(qǐng)換領(lǐng)或者補(bǔ)領(lǐng)電動(dòng)自行車(chē)牌證。
第四章道路通行
第二十三條已經(jīng)登記的電動(dòng)自行車(chē)應(yīng)當(dāng)在指定部位懸掛電動(dòng)自行車(chē)號(hào)牌,保持號(hào)牌清晰、完整,不得故意遮擋、污損。
禁止偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧、變(cè)旒捌渌?chē)輛的電動(dòng)自行車(chē)牌證。
第二十四條駕駛電動(dòng)自行車(chē)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)年滿(mǎn)16周歲以上,并且無(wú)妨礙安全駕駛的身體缺陷;
(二)服從交通警察的指揮;
(三)攜帶行駛證;
(四)在劃分機(jī)動(dòng)車(chē)道和非機(jī)動(dòng)車(chē)道的道路上,在非機(jī)動(dòng)車(chē)道行駛;在沒(méi)有劃分中心線(xiàn)、機(jī)動(dòng)車(chē)道和非機(jī)動(dòng)車(chē)道的道路上,靠車(chē)行道右側(cè)行駛;
(五)轉(zhuǎn)彎時(shí)讓直行的車(chē)輛、行人優(yōu)先通行;
(六)轉(zhuǎn)彎前應(yīng)當(dāng)減速慢行,打轉(zhuǎn)向燈示意,超越前車(chē)時(shí)不得妨礙被超越車(chē)輛行駛;
(七)行經(jīng)繁華路段、交叉路口、鐵路道口、人行橫道、急彎路、寬度不足4米的窄路或者窄橋、陡坡、隧道或者容易發(fā)生危險(xiǎn)的路段,不得超車(chē);
(八)橫過(guò)機(jī)動(dòng)車(chē)道、人行橫道、過(guò)街天橋時(shí),應(yīng)當(dāng)下車(chē)推行;
(九)只能搭載一名12周歲以下未成年人,搭載學(xué)齡前兒童的,應(yīng)當(dāng)使用安全座椅;
(十)戴安全頭盔;
(十一)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)遵守的其他行為。
第二十五條駕駛電動(dòng)自行車(chē)禁止下列行為:
(一)酒后駕駛;
(二)載客營(yíng)運(yùn);
(三)逆向行駛;
(四)駕駛拼裝、改裝、制動(dòng)器失效、夜間無(wú)有效照明條件等情形的電動(dòng)自行車(chē);
(五)違反交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線(xiàn)的指示;
(六)牽引、攀扶車(chē)輛或者被其他車(chē)輛牽引,雙手離把或者手中持物;
(七)扶身并行、互相追逐或者曲折競(jìng)駛;
(八)載物高度從地面起超過(guò)1.5米,寬度左右各超出車(chē)把0.15米,長(zhǎng)度前端超出車(chē)輪,后端超出車(chē)身0.3米;
(九)駛?cè)敫咚俟贰⒊鞘锌焖俾、高架道路、人行道、步行街及其他禁止通行的區(qū)域、道路;
(十)在道路上學(xué)習(xí)駕駛電動(dòng)自行車(chē);
(十一)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定禁止的其他行為。
第二十六條電動(dòng)自行車(chē)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的地點(diǎn)停放。未設(shè)置停放地點(diǎn)的,不得妨礙其他車(chē)輛和行人通行。
第二十七條嚴(yán)格控制占用城市道路設(shè)置電動(dòng)自行車(chē)停車(chē)泊位。確需占用城市道路設(shè)置電動(dòng)自行車(chē)停車(chē)泊位的,在不影響行人、車(chē)輛通行、市容市貌和不損壞市政設(shè)施的情況下,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)會(huì)同城市管理等有關(guān)部門(mén)提出合理設(shè)置方案,報(bào)市、縣(市)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,并且向社會(huì)公告。
任何單位和個(gè)人不得擅自在道路上設(shè)置電動(dòng)自行車(chē)停車(chē)泊位。
第二十八條車(chē)站、軌道交通站(點(diǎn))等交通集散地和醫(yī)院、學(xué)校、商場(chǎng)、步行街、體育場(chǎng)(館)、展覽館、集貿(mào)市場(chǎng)等人員流動(dòng)較多的場(chǎng)所,可以根據(jù)交通需要合理設(shè)置電動(dòng)自行車(chē)停車(chē)場(chǎng),按照《貴陽(yáng)市停車(chē)場(chǎng)管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行規(guī)范管理。
第二十九條公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)根據(jù)道路和交通流量的具體情況,可以對(duì)電動(dòng)自行車(chē)采取疏導(dǎo)、限制通行、禁止通行等措施。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電動(dòng)自行車(chē)信息采集和檔案管理,建立信息管理制度;加強(qiáng)路面巡查力度,保障道路暢通;對(duì)電動(dòng)自行車(chē)駕駛?cè)藛T進(jìn)行道路交通安全法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳教育,增強(qiáng)其道路交通安全意識(shí)和自覺(jué)守法意識(shí)。
第五章罰則
第三十條違反本規(guī)定,生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者質(zhì)量不合格的電動(dòng)自行車(chē)的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)按照職責(zé),依據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定予以處罰。
經(jīng)營(yíng)戶(hù)擅自占用城市道路或者其他公共場(chǎng)地銷(xiāo)售、停放電動(dòng)自行車(chē)的,由城市綜合執(zhí)法部門(mén)依法予以處罰。
第三十一條違反本規(guī)定,因經(jīng)營(yíng)戶(hù)銷(xiāo)售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量不合格或者未列入產(chǎn)品目錄的電動(dòng)自行車(chē),導(dǎo)致消費(fèi)者不能在本市辦理登記手續(xù),拒不退貨或者拒不更換該電動(dòng)自行車(chē)的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定處理。
第三十二條違反本規(guī)定,將電動(dòng)自行車(chē)廢舊鉛酸蓄電池交由未依法取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可的單位或者個(gè)人處置,或者未依法取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可收集、貯存、處置和利用電動(dòng)自行車(chē)廢舊鉛酸蓄電池的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)依據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》的規(guī)定予以處罰。
第三十三條違反本規(guī)定,有第二十三條、第二十四條第二項(xiàng)至第十項(xiàng)、第二十五條規(guī)定情形之一的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依據(jù)《貴州省道路交通安全違法行為罰款規(guī)定》、《貴州省電動(dòng)自行車(chē)管理辦法》的規(guī)定予以處罰。
第三十四條違反本規(guī)定,不滿(mǎn)16周歲的未成年人駕駛電動(dòng)自行車(chē),由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加管教。
第三十五條駕駛電動(dòng)自行車(chē)違反交通管制的規(guī)定強(qiáng)行通行,不聽(tīng)勸阻的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)處以200元罰款。
駕駛電動(dòng)自行車(chē)造成交通事故后逃逸,尚不構(gòu)成犯罪的,處以300元罰款。
第三十六條電動(dòng)自行車(chē)駕駛?cè)司芙^接受罰款處罰的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)可以依法扣留其駕駛的電動(dòng)自行車(chē)。
電動(dòng)自行車(chē)駕駛?cè)嗽谝?guī)定期限內(nèi)接受處理后,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即退還其電動(dòng)自行車(chē);逾期不接受處理的,被扣留的電動(dòng)自行車(chē)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處理。
第三十七條違反本規(guī)定的其他違法行為,有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章有行政處罰規(guī)定的,依法予以處罰。
違反本規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。
第三十八條電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)戶(hù)違反本規(guī)定的不良記錄,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理部門(mén)分別記入其信用檔案,并且輸入誠(chéng)信信息系統(tǒng),通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙等媒體向社會(huì)公布。
第三十九條違反本規(guī)定,有關(guān)行政管理部門(mén)及其工作人員在電動(dòng)自行車(chē)監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其上級(jí)主管部門(mén)或者所在單位責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第六章附則
第四十條本規(guī)定自公布之日起施行。